石家庄铁道大学

关于启用学校安全隐患网格化管理系统的通知

 

校属各单位、机关各部门：

为进一步加强学校安全稳定工作，推进学校安全管理信息化建设，按照河北省教育厅《基于全省学校安全隐患台账管理系统实施学校安全隐患网格化管理工作的通知》（冀教安〔2016〕2号）要求，决定在我校启用学校安全隐患网格化管理系统。现将有关事项通知如下：

一、工作原则目标

结合学校安全管理工作体制，建立校、二级单位、安全网格三级一体的全校安全隐患网格化管理体系，构建“逐级管理、层层负责；一岗双责、责任到人；横向到边、纵向到底；全员参与、全面覆盖”的安全工作网格化管理系统；逐级落实学校安全党政责任分工和教职工安全职责分工，全校安全隐患排查整改落实到岗、到人；实行全校安全隐患“日巡查、周排查、月检查、季度总结”和“谁负责、谁整改”的常态化排查整改机制，最终实现最大限度地减少校园责任安全事故的总目标。

二、系统基本工作流程

学校安全隐患网格化管理就是将机关部门、学院系、直属单位等二级单位的安全隐患排查整改工作划分成若干个网格(管理区域)并明确责任人，每个网格对职责区域进行安全隐患排查、对属于本级负责的隐患进行整改并将相关情况录入系统。各二级单位管理员对各子网格录入的排查整改信息进行梳理，属于安全隐患的录入隐患系统，分派到本级相关责任人进行整改，非本级解决的隐患上报至上级平台或职能部门处理。隐患解决后，录入单位在系统中将该隐患销号，未销号的隐患将一直在系统中挂帐督办，直至销号。

三、职责分工

学校建立一级管理平台。负责人为分管安全工作的副校长，一级平台管理员(安全员)为安全工作处处长。一级管理平台负责接收二级平台上报的非本级处理的安全隐患，并对接收的隐患派发至相关职能平台进行整改。划分本级直属安全网格，处理直属网格上报的安全巡查情况。

各二级单位建立二级管理平台(不含校一级平台直属安全网格所对应的二级单位)。负责人为分管安全管理工作的副职。二级平台安全管理员(系统称谓：排查人)由各二级单位指定专人负责。二级管理平台对其所属安全事项、管理区域进行网格划分、明确网格责任人，处理各网格上报的安全巡查情况，将本单位的安全隐患录入系统并进行单位内派发整改或上报处理，对已整改的安全隐患进行系统销号。

网格责任人负责本网格区域内的安全巡查和巡查、整改情况的录入。

四、安全网格划分

(一)网格划分

除校一级平台直属的安全网格外，各二级单位应将单位负责管理的区域、事项区划出三个以上网格，各网格确定责任人并随着责任人的变更及时在系统中修改更新。划分原则：独体建筑公共区域属一个单位管理的，不拆分划设网格，已分层明确管理单位的可分层划设网格；单位在一栋建筑内的办公场所按行政级别区分，每级只划设一个网格。

网格划分类型：

1．按行政区划划分：**处、**系(室、办)、**教研室、**机构等。

2．按管理事项划分：治安管理、消防管理、用水安全、用电安全、用气安全、饮食卫生、出租房屋管理等。管理事项单位除负责全校本事项的业务安全外，也包括本单位负责管理的区域安全，不再按区域另划网格。

3．按区域划分：**处(单位)办公室、**教学楼、**教室、**实验室、**栋公寓、**食堂、招培中心、**楼(堂、馆、所、场、库)、学生宿舍等。学生宿舍内部安全管理由学生管理单位负责，学生管理单位可按学生所属辅导员编为学生宿舍1、学生宿舍2……等网格，对应相关辅导员为该网格责任人。

4．按设备、物品划分：**设备(如：铁道兵号机车)、**物品等。设备、物品指单体较大型和贵重的设备及属管制的毒麻药品、危爆化学品等。

(二)网格责任人确定

网格责任人应为学校在编在岗的教职工(含退休返聘人员)、合同制工人。一人可担任多个网格责任人，一个网格原则上只设一名责任人，因时段区分可划为多名责任人。

多单位在同一建筑内办公的，各单位将属于本单位使用管理的楼层、房间进行网格划分并确定责任人。公共部位由该建筑的管理单位负责，作为一个整体网格确定网格责任人。建筑无管理单位的，公共部位水、电、气、消防等设施的日常巡查由学校负责该项业务的职能单位负责，并入该业务单位相关安全网格管理。

合署办公的室内场所(如综合收费服务大厅等)，以历史延革的管理单位为责任单位负责管理；没有明确管理单位的，以该场所办公人员多的单位为管理单位；办公人员相同的，以编制序列靠前的单位为管理单位。由管理单位确定该场所网格责任人。

交叉住宿的学生宿舍，以学生多的辅导员为该宿舍责任人或学生管理单位指定的辅导员为责任人。

五、系统登录

（一）登录方式

1.登陆网址http://anquan.xytjy.cn/aqyh。进入“河北省学校安全隐患网格化管理系统”。

2.进入安全工作处主页，点击“安全隐患系统”登录。

（二）手机客户端

登陆网址后，手机扫描网页左侧二维码，下载安装“象牙塔”安全版手机客户端，通过手机客户端随时随地登录。

（三）用户注册

由学校安全工作处统一分配二级单位领导账号、二级平台安全管理员(排查人)账号和初始密码。二级平台安全管理员在系统中录入本单位相关网格及责任人信息，线下通知该责任人登录系统。该责任人登录系统上报责任区域巡查及隐患排查整改信息。

六、系统操作

（一）学校安全网格的巡查及系统录入

实行安全情况零报告制度。学校各安全网格责任人要每天对所负责网格范围内的安全情况进行巡查，网格责任人每天至少登录入一次系统，发现安全隐患要及时登录系统或手机客户端将相关情况录入系统；没有发现新的情况，也需提交确认当天的安全检查工作执行记录(提交“今日无情况”)；未在系统中添加用户账号的安全网格责任人，线下将安全检查工作情况报各二级平台安全管理员，按上述要求录入系统。

二级平台安全管理员每天登录系统，对各安全网格责任人在系统中填报的巡查和隐患信息进行筛查、核实、确认。确认的安全隐患要录入系统，线下通知相关责任单位、责任人及时对该隐患进行整改。非本级处理的安全隐患及时上报相关业务职能部门进行整改。对整改落实的隐患经核实后，在系统中进行销号处理。

安全工作处按照“日巡查、周排查、月检查、季度总结”的要求，进行常态化检查，对发现的安全隐患录入系统进行处理，同时统筹管理全校范围内的安全隐患排查整改工作。

（二）安全隐患的处理

对各安全网格责任人填报的安全隐患，各级领导要亲自组织研究制定整改方案，亲自督办整改。逐项落实整改措施、责任、资金、时限和预案，明确整改责任人和整改要求。一时整改不了的安全隐患，要严格落实整改计划和应急监管措施，确保不发生安全事故，并长期挂账，直至整改完毕。整改完成后及时在系统里执行隐患销号操作。

（三）学校特殊安全隐患的公告

对于暂时无法处理的隐患，涉及公众安全、影响面较大的，要及时通过系统对外发布相关公告。只涉及本校范围的，发布到校内；涉及范围超过本校的，由学校发布到全系统，以提醒相关责任人、教职工、学生等注意避免危险。在隐患有效处理后，及时撤销公告。

七、时间安排

1．网格划分信息上报。2016年5月20日前，各二级管理平台完成本单位安全管理网格划分，并将网格划分情况上报安全工作处，校直属网格单位(附表2)只上报网格责任人。纸质版盖章后报安全工作处107房间，电子版报安全工作处邮箱。

2．学校培训。2016年5月30日前，学校组织二级管理平台负责人、管理员及校直属安全网格责任人进行培训，具体时间另行通知。

3．网格责任人培训及系统试运行。2016年6月1日—6月20日。各二级单位完成对本级网格责任人的培训和安全网格责任人用户账号添加，所有网格责任人完成首次登录试用，全校安全隐患网格化管理系统试运行。试运行期间，二级平台管理员录入的安全隐患前首字为：“试：”。

4．正式运行。2016年6月21日起，学校安全隐患网格化管理系统正式运行。

八、工作要求

(一)高度重视，明确责任

学校安全隐患网格化管理系统是做好新形势下校园安全工作的有益探索，是维护校园安全稳定的基础工程和重要保障。各单位要把推广使用作为当前学校安全工作的一项重要任务来抓，高度重视，加强领导，切实落实责任单位和责任人，明确职责，确保单位安全网格系统顺利运行，确保安全管理“横向到边、纵向到底”，不落安全死角。

(二)按时完成，不断探索

网格化管理涉及面广、涉及人员多，各单位要克服畏难情绪、克服等靠思想，积极谋划，加强宣传引导，加强协调，确保在规定时间内按要求完成任务。同时，要不断探索本单位安全网格化管理的工作模式、工作机制和管理制度，有效提升系统效能，进一步打牢学校安全稳定工作的基础。

(三)加强管理，落实职责

学校将安全隐患排查整改网格化管理系统运行工作列入对各单位年终安全考核的内容。对未按要求使用学校安全隐患排查整改网格化管理系统的视为没有进行安全隐患排查整改；单位有安全隐患但没有录入系统、系统中有隐患信息但没有按要求整改、未按时限销号，并发生安全责任事故的，将按照事故追究、隐患追究、空责追究的要求追究责任单位和网格责任人的责任。

 

 

石家庄铁道大学

2016年5月10日